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《松花江流域綜合規(guī)劃》獲批 將推進水利工程建設
[ 編輯:admin | 時間:2013-04-12 11:38:37
| 瀏覽:19637次 | 來源:中國市政建設網(wǎng) | 作者: ]
為科學制訂松花江流域治理開發(fā)與保護的總體部署，根據(jù)國務院關于開展流域綜合規(guī)劃修編工作的總體安排，水利部會同國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、中國氣象局、國家能源局、國家海洋局等部門，建立了流域綜合規(guī)劃修編部際聯(lián)席會議制度，組織松遼水利委員會和松花江流域4個�。ㄗ灾螀^(qū)）有關部門，在深入開展現(xiàn)狀評價、總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專題研究的基礎上，編制完成了《松花江流域綜合規(guī)劃（2012～2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。近日，國務院以國函〔2013〕38號批復了《規(guī)劃》，并要求認真組織實施。
國務院在批復中明確提出，《規(guī)劃》實施要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號）精神，以完善流域防洪減災、水資源綜合利用、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護、流域綜合管理體系為目標，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，注重科學治水、依法治水，協(xié)調好興利與除害、開發(fā)與保護等關系，促進松花江流域水資源的合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和綜合利用，為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。 通過《規(guī)劃》實施，到2020年，松花江流域重點城市和防洪保護區(qū)防洪能力明顯提高，中小河流防洪及山洪災害防御能力顯著增強；城鄉(xiāng)供水和農(nóng)業(yè)灌溉能力顯著增強，城鄉(xiāng)居民生活用水全面保障；流域主要河流和重要濕地最小生態(tài)水量得到保障，水功能區(qū)水質明顯改善，飲用水水源區(qū)水質全面達標，地下水超采基本遏制，重點區(qū)域水土流失有效治理；最嚴格水資源管理制度基本建立，涉水事務管理全面加強。到2030年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節(jié)水型社會建設取得明顯成效，水資源利用效率顯著提高；水功能區(qū)水質全面達標，地下水超采量全部壓減，河湖濕地生態(tài)水量得到保障，水生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展，黑土資源有效保護；流域綜合管理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。 要完善流域防洪減災措施。加強干支流和重點城市堤防建設，加快胖頭泡、月亮泡蓄滯洪區(qū)安全建設，治理河道險工險段，擴孔改建阻水橋梁，完成病險水庫（閘）除險加固任務，加強城市防洪排澇和重點澇區(qū)治理，加大中小河流治理和山洪災害防治力度，建設流域防洪預警系統(tǒng)和山洪災害易發(fā)區(qū)預警預報系統(tǒng)。 要合理配置和高效利用水資源。在強化節(jié)水的基礎上，加快推進吉林中部城市引松供水、呼瑪河引水和文得根、畢拉河口水利樞紐等工程建設，加強河湖水系連通工程建設，構建“東水中引、北水南調”的流域水資源配置布局。大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設尼爾基、哈達山等水利樞紐配套灌區(qū)，實施節(jié)水增糧行動。 要加強水資源與水生態(tài)環(huán)境保護。全面開展流域主要江河湖庫水功能區(qū)水質監(jiān)測，強化水資源保護措施，嚴格控制污染物入河量，加強飲用水水源區(qū)保護。嚴格控制水生態(tài)敏感河段的開發(fā)活動，科學實施重點水庫生態(tài)調度，建設必要的水生態(tài)修復工程，建立水生態(tài)補償機制。以黑土資源保護為重點，加強水土流失綜合治理。 要強化流域綜合管理。實行最嚴格水資源管理制度，建立流域用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制指標體系。健全防洪管理制度，完善防御洪水方案、洪水調度方案和抗旱工作機制。強化涉水事務管理和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范河道岸線和采砂管理。完善水量、水質、水生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測系統(tǒng)。
依照《中華人民共和國水法》，《規(guī)劃》是松花江流域開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的重要依據(jù)。國務院要求，流域內(nèi)各�。▍^(qū)）人民政府和有關部門要加強領導，密切配合，認真分解落實《規(guī)劃》提出的各項任務措施，精心組織實施，切實保障流域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。 
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