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1月16日，中共交通運輸部黨組召開會議，認真學習中共中央、國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》，結合實際研究提出落實今年中央1號文件精神具體舉措。在京黨組成員出席，有關部門負責同志列席。黨組書記楊傳堂主持會議。

會議強調，要深刻認識今年中央1號文件的重要意義，認真學習，深刻領會精神實質，結合實際，切實加強農村交通基礎設施建設，發(fā)展農村客運和農村物流，為加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，進一步增強農村發(fā)展活力提供保障。

會議充分肯定了交通運輸部門認真貫徹落實2012年中央1號文件精神，在規(guī)劃引導、投資、建設、管養(yǎng)改革、客運發(fā)展、島際和水陸客運老舊渡船更新等方面取得顯著成績，發(fā)揮了很好的職能作用。

會議提出了貫徹落實今年中央1號文件的十項舉措。

一是研究制定適應全面建成小康社會新要求的農村交通運輸發(fā)展目標和指標體系。積極推進以西部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路為重點的通達、通暢工程，穩(wěn)步推進東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設，加大農村公路危橋改造、安保工程建設和渡口改造力度，提高農村公路的抗災能力和安全水平。

二是認真實施《集中連片特困地區(qū)交通建設扶貧規(guī)劃綱要》，加快集中連片特困地區(qū)交通基礎設施建設。重點推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通瀝青（水泥）路，同步實施必要的安全防護設施和中小橋梁工程，加強重要縣鄉(xiāng)道和縣、鄉(xiāng)、村客運站點改造建設。

三是繼續(xù)加強農村公路項目庫管理，組織做好農村公路建設項目前期工作。加大科技創(chuàng)新力度，提高科學化水平。

四是加強農村公路管理養(yǎng)護，完善農村公路運行管理機制，推進管養(yǎng)體制改革，落實地方政府管養(yǎng)主體責任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管養(yǎng)機構。同時，加強制度建設，修訂《農村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》。

五是推動建立農村客運公共財政保障政策，開展引導性試點工作。改進和完善城鄉(xiāng)道路客運燃油消耗補助工作，提高油補資金的使用效率。

六是積極推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，研究建立城鄉(xiāng)道路客運一體化管理機制和運營模式，鼓勵有條件的地區(qū)積極開展農村客運公交化改造。

七是加強重點地區(qū)農村客運安全管理，研究制定農村客運通行條件、車輛選型技術要求、線路設施與運營安全適應性評估等相關管理辦法和技術指南。

八是推進農村物流發(fā)展，總結和借鑒農村郵政物流發(fā)展的成功經驗，研究提出進一步推進發(fā)展的政策措施，切實提高農產品流通效率。

九是對適應內河水運發(fā)展的農村地區(qū)，繼續(xù)推進內河航道和碼頭建設。

十是繼續(xù)實施島際和農村水陸客運成品油補助政策，與有關部門協(xié)商落實農村老舊渡船更新獎勵政策。