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     “新千公里”項目將全面開建

　　開欄語：2010年，我市提前十年完成“二環(huán)八射”2000公里高速公路網(wǎng)建設(shè)，隨后啟動“新千公里”高速公路建設(shè)。預(yù)計到2015年，我市再建成1000公里以上高速公路，使全市通車總里程達(dá)到3000公里，基本形成“三環(huán)十一射多聯(lián)線”骨架網(wǎng)。

　　“新千公里”高速公路目前的進(jìn)展情況怎樣？新的一年市民能夠享受到那條新高速的便利？日前，記者分別前往南萬高速、沿江高速主城至涪陵段、成渝復(fù)線施工現(xiàn)場為讀者一探究竟。

　　記者從重慶高速集團了解到，南萬高速、沿江高速主城至涪陵段、成渝復(fù)線重慶段等7條高速公路，今年底將竣工投用。不僅完善市內(nèi)高速公路網(wǎng)絡(luò)，還繼續(xù)增加和暢通了我市前往陜西、湖北和四川的出省大通道。

　　再建高速路1035公里

　　形成“三環(huán)十一射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)

　　昨日，重慶沿江高速主城至涪陵段，巴南五布河施工現(xiàn)場，一座雄偉的大橋飛跨河道，橋下清澈的河水靜靜地流淌。

　　盡管還未通車，但這條高速公路對沿線區(qū)縣的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“以后無論是推廣旅游，還是招商引資，我們都更有底氣了。”涪陵區(qū)副區(qū)長任斌說，他們已經(jīng)提前調(diào)整布局規(guī)劃、接待考察的賓客。不僅是涪陵，我們一周內(nèi)走訪了南萬高速、成渝復(fù)線建設(shè)現(xiàn)場，沿線各地政府部門都已經(jīng)圍繞高速路著眼未來城市的發(fā)展方向。

　　記者從重慶高速集團了解到，2010年底，我市完成渝宜、渝湘等高速公路項目20個，“二環(huán)八射”近2000公里骨架公路網(wǎng)全面形成，在全國率先建成境內(nèi)國家高速公路網(wǎng)。“二環(huán)八射”架起了重慶連接內(nèi)外、溝通四海的交通“主動脈”，基本上實現(xiàn)了“四小時重慶、八小時周邊”。

　　“二環(huán)八射”目標(biāo)提前完成之時，我市隨即啟動了“新千公里”高速公路建設(shè)。按照規(guī)劃，“十二五”期間，重慶將再建高速公路總里程1035公里，總投資達(dá)到1043億元，共涉及20個項目。據(jù)介紹，新千公里項目建成后，重慶高速總里程將達(dá)到3000公里，形成“三環(huán)十一射多聯(lián)線”骨架高速公路網(wǎng)。同時，高速公路密度達(dá)到3.6公里/百平方公里，每萬人擁有的高速公路里程將達(dá)到1公里，達(dá)到歐洲發(fā)達(dá)國家水平。

       今年底7個項目投運

　　2015年重慶省際通道將達(dá)18個

　　重慶高速集團建管中心有關(guān)人士介紹，除去先期由投資人獨資的涪陵至南川、涪陵至豐都以及豐都至石柱項目，重慶高速公路集團參與建設(shè)的高速公路項目有15個。這些項目的招標(biāo)工作都已完成，超過一半的項目已經(jīng)動工，其他項目也進(jìn)入最后的準(zhǔn)備階段。

　　記者了解到，南川-萬盛、沿江高速主城-涪陵、成渝復(fù)線重慶段、巫溪-奉節(jié)、涪陵-豐都、豐都-石柱以及南川-涪陵這7條高速公路，都力爭在今年底建成通車。

　　據(jù)介紹，新千公里高速公路將根據(jù)“增加通道、完善網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求推進(jìn)高速公路建設(shè)”的思路，著力推進(jìn)增加連接陜、黔、湘、鄂、川等資源和商貿(mào)流通大省的連接通道。

　　“新千公里”項目完成后，重慶省際對外出口通道從10個增加至18個，屆時，我市高速公路將輻射川、黔、云、陜、鄂、湘，可連通長三角、珠三角以及東南亞等地。

       名詞解讀

　　“新千公里”高速公路

　　“新千公里”項目包括：南川-萬盛、主城-涪陵、涪陵-南川、涪陵-豐都、豐都-石柱、成渝復(fù)線重慶段、奉節(jié)-巫溪、開縣-四川開江重慶段、豐都-忠縣、忠縣-萬州、黔江-湖北恩施重慶段、銅梁-永川、南川-貴州道真重慶段、江津-綦江、梁平-忠縣、永川-江津、合川-銅梁、渝北-四川廣安重慶段、萬州-湖北利川重慶段、酉陽-貴州沿河重慶段等。“新千公里”高速公路

　　我市首批采用BOT+EPC新模式建設(shè)

　　記者從重慶高速集團了解到，我市新千公里高速公路建設(shè)中，首次采用了BOT（建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓）+EPC（設(shè)計-采購-施工總承包）的新模式，破解融資瓶頸，并解決了建成后管理、維護上的難題。

　　重慶高速集團副總經(jīng)理鐘寧介紹，這其中的關(guān)鍵在于EPC，即允許投資人對項目工程進(jìn)行總承包。在“新千公里”20個項目中，采用這種方式，由高速集團控股或參股建設(shè)的項目共有15個。

　　鐘寧告訴我們，這一新舉措將大型央企的資金吸引到了重慶，目前合作的單位共有10家，包括中信集團、中交集團、中鐵建、中水集團、葛洲壩集團、重慶建工等具有建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)有實力的大型企業(yè)，解決了融資難題。

　　不僅如此，傳統(tǒng)BOT模式下，要分項目和合同段進(jìn)行招投標(biāo)，變更管理等環(huán)節(jié)多，特別是由于設(shè)計、施工單位和投運后的管理單位不同，造成時間和人力上的浪費，項目質(zhì)量難以保障。而在BOT+EPC模式下，大大減少了招標(biāo)和變更環(huán)節(jié)，縮短了工期，節(jié)省了資金。鐘寧為我們舉了個例子：成渝高速復(fù)線重慶段全長78公里，如果按照傳統(tǒng)的招商模式，各類招標(biāo)次數(shù)在50次以上，而新模式只需總承包和監(jiān)理2次招標(biāo)即可。

　　更重要的是，總承包人作為股東，收益與工程質(zhì)量息息相關(guān)。若高速公路質(zhì)量保證不了，不能再“一走了之，必須承擔(dān)起高速路維護的責(zé)任。