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鐵路投融資體改方案將公布 吸引民間資本是重頭
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2013-07-30 16:46:44
| 瀏覽:1192次 | 來源:中國(guó)市政建設(shè)網(wǎng) | 作者: ]
在上周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào),要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作、政策配套的基本思路,推進(jìn)鐵路投融資體制改革,這是繼鐵路機(jī)構(gòu)改革、實(shí)現(xiàn)政企分開后的又一重大改革舉措。 一位參與鐵路投融資體制改革方案制定的人士對(duì)記者表示,在改革方案中,如何吸引民間資本投資鐵路是重頭戲,方案初步擬定以建立鐵路投資基金為方向,解決鐵路建設(shè)資金短缺問題,期望基金起到鐵路投融資平臺(tái)的作用,并保證投資人最低收益。這一方案在數(shù)年前就討論過。 據(jù)記者了解,鐵路投融資體制改革的初步方案日前已通過非正式方式上報(bào)國(guó)務(wù)院。而中鐵總公司日前正會(huì)同國(guó)家發(fā)改委對(duì)方案最后定稿,計(jì)劃于年底前向國(guó)務(wù)院遞交正式報(bào)告。上述中鐵總公司表示,鐵路投融資體制改革方案或于明年“兩會(huì)”前公布。 這位人士還透露,發(fā)改委曾主張引導(dǎo)社會(huì)資本投資既有干線鐵路。但中鐵總公司認(rèn)為,干線線路的投資成本高、收益低、見效慢,社會(huì)資本未必有興趣,而籌集成立鐵路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以固定期限、固定收益來吸引社會(huì)資金則比較可行。“產(chǎn)業(yè)基金能保障收益,中鐵總公司也能節(jié)省利用資金的成本。”他說。
2013年中鐵總公司固定資產(chǎn)投資為6500億元,其中基本建設(shè)投資5200億元。債券融資和銀行貸款占鐵路基建投資總額的70%左右,而地方及企業(yè)出資700億元,僅占13%左右,這其中還包括大量的地方政府投資公司的資金,真正來自民間的資本少之又少。十年來,歷次投融資改革都將主調(diào)定位吸引民間資本投資鐵路建設(shè),但民間資本始終是一道難以逾越“玻璃門”。 相關(guān)新聞
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