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      昨日，杭州地鐵集團官方網(wǎng)站公布消息，《杭州市城市快速軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃（2012-2018）環(huán)境影響報告書》已順利通過國家環(huán)保部組織的專家審查，這也意味著杭州地鐵二期建設(shè)規(guī)劃報批工作邁出了實質(zhì)性的第一步。
      據(jù)了解，杭州地鐵二期建設(shè)項目由2號線二期工程（豐潭路—良渚組團，即西北段）、4號線一期工程、5號線、6號線一期、7號線一期工程組成，線路總長度149.8公里，其中5.7公里為7號線蕭山盛東十組至蕭山機場區(qū)間的高架線，其余均為地下線。

環(huán)評通過專家審查

      11月29—30日，國家環(huán)境保護部環(huán)境影響評價司在杭州主持召開了《杭州市城市快速軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃（2012-2018）環(huán)境影響報告書》審查會。環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心、浙江省環(huán)境保護廳、浙江省環(huán)境保護廳環(huán)境工程技術(shù)評估中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人及7名特邀專家和市級相關(guān)部門、相關(guān)區(qū)（管委會）及相關(guān)設(shè)計院等單位代表參加了會議。
      有關(guān)部門代表和專家組成14人審查小組結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況，對中鐵第四勘察設(shè)計院提交的《報告書》進行了深入的研究和討論后認(rèn)為，《報告書》基礎(chǔ)資料較翔實，與杭州市城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃較協(xié)調(diào)，采用的預(yù)測和分析方法適當(dāng)，對主要環(huán)境影響的預(yù)測分析結(jié)果合理，評價結(jié)論總體可信。
      “《杭州市城市快速軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃（2012—2018）環(huán)境影響報告書》順利通過國家環(huán)保部組織的專家審查，表明二期建設(shè)規(guī)劃報批工作中的一大節(jié)點已被攻克，為杭州市軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃的報批奠定了堅實的基礎(chǔ)。”杭州地鐵官網(wǎng)這樣評價這次審查會的意義。
      記者從地鐵集團設(shè)計部了解到，目前杭州地鐵二期建設(shè)規(guī)劃，正在報國家發(fā)改委審查。發(fā)改委批項目，環(huán)保也是其中一項，所以環(huán)保部也要同步審查。當(dāng)天的會議是環(huán)保部對于上報的二期項目作一個同步審查。杭州地鐵集團表示，順利的話，這個月便可以拿到環(huán)保部的意見批文。

邁出實質(zhì)性的一步

       國內(nèi)城市建設(shè)地鐵，通常要經(jīng)過試驗段建設(shè)、規(guī)劃報批、環(huán)評批復(fù)、可研批復(fù)、土地預(yù)審、初設(shè)審批、正式開工這幾個步驟。
       以杭州地鐵1號線為例：
      2003年12月26日，杭州地鐵1號線試驗段秋濤路站工程開工建設(shè)。
      2005年6月1日，國務(wù)院審批通過了杭州市城市快速軌道交通建設(shè)規(guī)劃。
      同年，杭州地鐵1號線工程的環(huán)評獲得國家環(huán)保部審批。
      2006年4月19日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于杭州市地鐵1號線工程可行性研究報告的批復(fù)》下發(fā)。
      2007年1月6日至9日，浙江省發(fā)改委組織專家對地鐵1號線工程初步設(shè)計進行審查，初步設(shè)計方案順利通過審查，2月7日正式下發(fā)批復(fù)。
      2007年3月28日，杭州地鐵一期工程正式動工。
      2012年11月24日，杭州地鐵1號線開通試運營。
      也就是說，杭州地鐵1號線從環(huán)評到動工總共用了不到2年的時間。
      如果這次國家環(huán)保部環(huán)評審批通過，相關(guān)部門還要提供可行性研究報告、客流預(yù)測報告等送到國家發(fā)改委，獲得批復(fù)后，省發(fā)改委再組織初設(shè)審批，然后才能開工。
      所以說，環(huán)評通過專家審查標(biāo)志著杭州地鐵二期建設(shè)規(guī)劃報批工作邁出了實質(zhì)性的第一步。

新增7號線一期工程

      據(jù)了解，杭州地鐵二期建設(shè)項目由2號線二期工程（西北段）、4號線一期工程、5號線、6號線一期、7號線一期工程組成，線路總長度149.8公里。其中5.7公里為7號線蕭山盛東十組至蕭山機場區(qū)間的高架線，其余均為地下線。
      二期建設(shè)項目中，2號線和5號線跨越余杭區(qū)，2號線（豐潭路—良渚組團）線路全長13.3公里，設(shè)地下站9座，勾莊金渡北路停車場1座，全線跨江連接主城與江南副城；5號線（余杭組團—蕭山新街）全長53.4公里，設(shè)地下車站38座，倉前車輛段與綜合維修基地1座，停車場1座。
      去年9月6日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)了《杭州市“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃》，其中地鐵軌道建設(shè)屬于“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃30個引領(lǐng)項目之一，在確保開工建設(shè)的10個之中，排在第一位的便是地鐵二期項目。
      根據(jù)“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃，杭州地鐵二期工程線路總長為113公里，由地鐵2號線（西北段）、4號線、5號線和6號線組成（屬于規(guī)劃報批階段），規(guī)劃總投資680億元，計劃投資580億元。
      和去年“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃中的二期建設(shè)項目相比，此次上交發(fā)改委報批的二期建設(shè)項目中新增了7號線一期工程。

地鐵二期未見3號線

      杭州地鐵集團設(shè)計部表示，目前杭州地鐵二期建設(shè)項目只是上報待審，能否全部通過還不一定，因此也不排除未來線路仍有變化。
      記者注意到，無論在“十二五”重大建設(shè)項目規(guī)劃中，還是這次環(huán)評報告中，杭州地鐵二期建設(shè)規(guī)劃中均未出現(xiàn)3號線的影子。
      杭州市發(fā)改委和杭州地鐵集團也證實，目前上報發(fā)改委的方案中，的確沒有軌道交通3號線，而且一直以來，3號線一直未出現(xiàn)在二期規(guī)劃建設(shè)之中。
     根據(jù)杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（修編），3號線連接西溪和臨平，全長38.4公里，一期工程線路全長28.1公里，全為地下線，連接西溪和丁橋。
     杭州地鐵集團表示，3號線沒有列入二期規(guī)劃，而是屬于2020年之前建成的項目。原因在于，軌道交通的建設(shè)，并不是按照1、2、3、4線的順序建設(shè)的，而是根據(jù)城市發(fā)展的順序而定。
“就像目前所上報的149.8公里建設(shè)工程，國家也不一定全部批復(fù)下來，而是根據(jù)一個城市的建設(shè)能力，根據(jù)城市更加需要哪條線，哪條線更加迫切，綜合考慮諸多因素，才作批復(fù)。”地鐵集團一位專家介紹。