污水管網(wǎng)建設(shè)迫在眉睫,我們要高度重視,目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人,各平臺(tái)、各園區(qū)黨政一把手是第一責(zé)任人,工程建設(shè)爭(zhēng)分奪秒,截污、治污、排污環(huán)環(huán)都要抓好,還老百姓一個(gè)舒適的生活環(huán)境。”浦口區(qū)委書記成玉祥說。
彌補(bǔ)“欠賬”:“十二五”末完成170公里污水管網(wǎng)建設(shè)
與先進(jìn)地區(qū)相比,浦口區(qū)之前的污水管網(wǎng)建設(shè)存在不足,如今該區(qū)下定決心要加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,將其作為一項(xiàng)民生工程、幸福工程來做。記者從相關(guān)部門了解到,該區(qū)已經(jīng)明確了今后三年污水管網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)量:分別在2013年、2014年、2015年建設(shè)25.82公里、29.06公里、47.65公里,計(jì)劃到“十二五”末完成配套市政污水管170公里。而截至去年年底,浦口區(qū)已累計(jì)完成市政污水管網(wǎng)鋪設(shè)約67.69公里,污水管網(wǎng)密度約為0.9公里/平方公里。
據(jù)了解,浦口區(qū)主要承擔(dān)著珠江污水處理廠、橋北污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)工作。其中珠江污水收集系統(tǒng)規(guī)劃服務(wù)范圍74.6平方公里、規(guī)劃服務(wù)人口40萬人。去年,浦口區(qū)結(jié)合城南河水環(huán)境綜合整治,加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,以進(jìn)一步改變城市形象。城南河水環(huán)境綜合整治工程,很重要的一個(gè)方面就是截污工程。目前珠江污水處理廠至南京審計(jì)學(xué)院污水管網(wǎng)2公里,小區(qū)支管8公里,完成50個(gè)排污口接管工作,將污水接入管網(wǎng)后輸送到珠江污水處理廠進(jìn)行處理。同時(shí),通過沿城南河污染企業(yè)限期治理工程、沿岸環(huán)境綜合整治工程、生態(tài)補(bǔ)水工程、生態(tài)修復(fù)工程等一系列治水工程,浦口區(qū)的減排工作取得了一定成效,珠江污水處理廠進(jìn)水濃度也從原來的50—60mg/L提高到120mg/L左右,已經(jīng)基本滿足正常需要。
此外,根據(jù)全市綜合改革精神,浦口區(qū)泰山街道、沿江街道已委托高新區(qū)管理,浦口區(qū)負(fù)責(zé)頂山街道范圍內(nèi)、浦口新城以外的橋北污水處理廠服務(wù)片區(qū)污水接管工作。目前浦口區(qū)城建集團(tuán)已完成了珍珠南路沿線、大新安置房片區(qū)等地的污水管網(wǎng)接入工作,今年計(jì)劃陸續(xù)將浦鎮(zhèn)車輛廠小區(qū)、服裝城片區(qū)成熟小區(qū)、頂山都市產(chǎn)業(yè)園等污水接入管網(wǎng)。
針對(duì)污水管網(wǎng)的后期養(yǎng)護(hù)問題,今年浦口區(qū)還將出臺(tái)污水管網(wǎng)管養(yǎng)方案,以浦口區(qū)城管局為牽頭單位,對(duì)已建成接管的污水管道,加強(qiáng)沿線巡查,改變?cè)信潘芫W(wǎng)的管理和養(yǎng)護(hù)理念,提高排水管網(wǎng)的利用效率。
創(chuàng)新運(yùn)作:用BT、BOT等模式拓寬融資渠道
據(jù)初步估計(jì),浦口區(qū)今年管網(wǎng)規(guī)劃、珠江污水處理廠設(shè)施建設(shè)以及配套管網(wǎng)的排查、建設(shè)、管養(yǎng)投入累計(jì)約2.23億,截至“十二五”末,總投入將達(dá)7.5億元。面對(duì)體量如此大的資金難題,浦口區(qū)決定進(jìn)一步拓寬融資渠道,創(chuàng)新建立籌資機(jī)制,充分盤活存量資產(chǎn),將污水管網(wǎng)建設(shè)真正惠及民生,還百姓一個(gè)山清水秀的城市環(huán)境。
由浦口區(qū)城建集團(tuán)通過對(duì)存量污水管網(wǎng)開展融資活動(dòng),計(jì)劃融資3億元,以確保資金保障到位。同時(shí),浦口區(qū)將創(chuàng)新性運(yùn)用BT、BOT等融資建設(shè)模式,通過與社會(huì)資本的合作,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。據(jù)了解,由該區(qū)住建局牽頭實(shí)施的50噸/日污泥深度處理工程、珠江污水廠一級(jí)A提標(biāo)改造和二期擴(kuò)建工程,現(xiàn)已委托設(shè)計(jì)單位出具了污泥深度處理及一級(jí)A提標(biāo)改造方案,建設(shè)將采用BOT模式,現(xiàn)在前期相關(guān)工作正有序進(jìn)行。
今年,浦口區(qū)政府明確要求,針對(duì)浦口污水管網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)施脫節(jié)現(xiàn)狀,開展兩項(xiàng)工作:一是由浦口區(qū)住建局牽頭開展全區(qū)排水規(guī)劃的修編工作,對(duì)全區(qū)雨水管、污水管規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化,預(yù)算投入100萬元;二是由浦口區(qū)城管局聘請(qǐng)社會(huì)化專業(yè)公司預(yù)算投入近300萬元,全面排查現(xiàn)有污水管網(wǎng)建設(shè)情況,以便有的放矢開展疏通接管工作。目前這兩項(xiàng)工作均已開展,預(yù)計(jì)于4月底前完成。
目前,該區(qū)各單位、各部門也都制定了細(xì)到每個(gè)月、每一周的工作計(jì)劃。浦口區(qū)委區(qū)政府要求各單位各部門在推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠建設(shè)的同時(shí)科學(xué)安排工程建設(shè)量;在全面啟動(dòng)、加緊推進(jìn)工作的同時(shí),創(chuàng)新更多運(yùn)作辦法,努力破解資金難題。督察部門會(huì)嚴(yán)格照工程進(jìn)度計(jì)劃去規(guī)范督查,強(qiáng)化對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督,特別是污水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè),防范“豆腐渣”工程,并加強(qiáng)工程進(jìn)度和工程資金的監(jiān)督,避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
“我們將采取列表推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)的方式,嚴(yán)格督查考核,動(dòng)真碰硬、考核問責(zé),形成強(qiáng)大的倒逼機(jī)制,將污水管網(wǎng)這一民心工程徹底做實(shí)。”浦口區(qū)督查部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。