2013年元旦，隨著該市城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目四期工程的全面啟動，總投資9.2億元、覆蓋樂平90萬城鄉(xiāng)居民的自來水供水網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，困擾當(dāng)?shù)厝罕姸嗄甑乃|(zhì)性缺水難題將得到有效解決，一個政府盡責(zé)、群眾受惠、企業(yè)得利的“三贏局面”正在形成。
長期以來，“水鄉(xiāng)喊渴”一直是樂平市的真實(shí)寫照。受樂安河污染及地下水水質(zhì)過硬等因素影響，樂平城鄉(xiāng)存在嚴(yán)重的水質(zhì)性缺水問題，不僅影響廣大居民的生產(chǎn)生活，也成為制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的突出“瓶頸”。為了滿足群眾早日用上衛(wèi)生清潔的自來水這一強(qiáng)烈愿望，樂平市委、市政府把讓老百姓“喝放心水、放心喝水”作為最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，在全省率先啟動城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目，并響亮提出了“在全省率先完成農(nóng)村自來水工程規(guī)劃、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)自來水全覆蓋”的宏偉目標(biāo)。該市主動與江西水利投資有限公司牽手合作，共同出資組建樂平潤泉供水有限公司，通過采取一個公司運(yùn)營、一張規(guī)劃實(shí)施、一個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、一個模式管理，從源頭上消除城鄉(xiāng)水網(wǎng)分割，引導(dǎo)城市公共服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，確保城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)同價。
在科學(xué)把握市情、水情的基礎(chǔ)上，樂平市將城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目分為四期進(jìn)行實(shí)施，其中一期、二期工程實(shí)施“北水南調(diào)”，從距城區(qū)40多公里的共產(chǎn)主義水庫引水入城，主要解決城區(qū)及周邊區(qū)域供水問題，三期、四期工程采取“一延二改三建”模式，采取城區(qū)管網(wǎng)延伸和并購擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)原小水廠、新建若干水廠等形式，將供水網(wǎng)絡(luò)覆蓋至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一場前所未有的水利大會戰(zhàn)在樂平正式打響，城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目被列為“一號民生工程”，市委書記擔(dān)任工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市長擔(dān)任第一副組長，市委常委、農(nóng)工部長擔(dān)任常務(wù)副組長，分管副市長擔(dān)任副組長，高規(guī)格調(diào)度、協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)；相關(guān)部門、水務(wù)專家分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)，對水源分布、供水網(wǎng)點(diǎn)、管道路線進(jìn)行重新勘測修編；沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位積極保障施工環(huán)境、做好工程對接……從水源勘測到管網(wǎng)鋪設(shè)，從供水分區(qū)到水廠建設(shè)，一個個環(huán)環(huán)相扣、首尾相接的大項(xiàng)目描繪出一幅規(guī)劃科學(xué)、布局清晰的供水新藍(lán)圖。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水工程建設(shè)中，資金與管理的“長線”投入一直是困擾地方政府的難題。對此，樂平市以“不求所有、但求所用”的開放理念，積極探索政企共建、建管同步的一體化供水新模式。在積極爭取上級項(xiàng)目資金的同時，該市借助市場經(jīng)濟(jì)杠桿合理配置資源，主動引進(jìn)大型國企江西水投集團(tuán)，加快對效益低下、缺乏活力的市自來水公司進(jìn)行改革，并大膽地將自來水公司特許經(jīng)營權(quán)和資產(chǎn)放手移交給省水投公司進(jìn)行市場運(yùn)作，同時借助企業(yè)的專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，徹底改變了過去建管分離、重建輕管的現(xiàn)象。
短短三年時間，樂平市逐步實(shí)現(xiàn)從飲水難向飲水方便、飲水安全的“三級跳”：2010年10月，總投資2億元的城鄉(xiāng)供水一期工程順利完工，建成日供水5萬噸的潤泉水廠，確保了城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)20萬人口安全飲水；2012年10月，總投資2億元的二期工程如期建成，日供水共1.1萬噸的涌山水廠、臨港水廠、浯口水廠投入使用，共解決規(guī)劃內(nèi)28萬農(nóng)村人口飲水問題。三期工程幸福、東方紅、鎮(zhèn)橋水廠總投資2.5億元，分別在元旦和春節(jié)前基本建成正式通水，樂安河沿線大部分農(nóng)村28.55 萬人口可實(shí)現(xiàn)安全飲水。截至目前，樂平市已徹底解決了近60萬城鄉(xiāng)居民的安全飲水問題。隨著總投資2.7 億元的四期工程正式啟動，眾埠、南港、禮林水廠及涌山第二水廠等已開始施工建設(shè)，2013年9月將建成通水。屆時，樂平自來水日供水量將達(dá)到16.2萬噸，將在江西率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水，90萬城鄉(xiāng)居民將徹底解決“飲水難”問題，全部喝上干凈衛(wèi)生的自來水。
