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　　昨日，東莞市政府常務會議審議并原則通過《東莞市節(jié)水型社會試點建設工作方案》（以下簡稱“方案”）。方案提出，加快完成全市5000公里城鎮(zhèn)老舊市政供水網(wǎng)絡、小區(qū)供水管網(wǎng)的更新改造，將全市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降到12%以下。

　　根據(jù)方案，到2013年末，東莞節(jié)水型社會建設應取得明顯成效。東莞將實行最嚴格水資源管理制度，全市年用水總量控制在23.5億立方米，萬元GDP用水量低于39立方米/萬元，工業(yè)增加值用水量控制在35立方米/萬元以下，工業(yè)用水重復利用率明顯提高，自覺節(jié)水的社會風尚初步形成，主要江河水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，保障水資源的可持續(xù)利用。

　　方案提出，東莞將制定全市城鎮(zhèn)老舊市政供水管網(wǎng)改造方案，加快完成全市5000公里城鎮(zhèn)老舊市政供水網(wǎng)絡、小區(qū)供水管網(wǎng)的更新改造，推動城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，全市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率下降到12%以下。東莞將建立多層次、多渠道、多元化的節(jié)水型社會建設投資體制。對城市供水、污水處理等一些具有一定經(jīng)營收入的公共服務項目給予一定優(yōu)惠政策，積極探索BOT等市場融資方式，為節(jié)水防污項目提供資金保障。

　　東莞年內(nèi)將制定最嚴格水資源管理制度實施方案和考核辦法。對取用水總量接近用水控制指標的鎮(zhèn)街，限制審批新增取水。對取用水總量達到或超過用水控制指標的鎮(zhèn)街，暫停審批建設項目新增取水。

　　2013年起，自來水用水大戶將納入計劃用水管理，逐步推行取水戶取水在線監(jiān)控。東莞將根據(jù)全市年取水計劃、取水戶提交的取水計劃建議，向取水戶下達年度取水計劃并對超額取水累進征收水資源費。同時確定全市重點用水戶名單，建立用水管理檔案并實行跟蹤管理。

　　東莞將完善重點排污企業(yè)在線監(jiān)測系統(tǒng)，確保工業(yè)廢水排放達標率達100%。同時，大力提高工業(yè)用水重復利用率，督促工業(yè)企業(yè)采用循環(huán)用水系統(tǒng)，提高水的重復利用率，確保工業(yè)用水重復利用率不低于40%。

　　市長袁寶成強調(diào)，節(jié)水型社會的建設，重點在企業(yè)、重點在民間、重點在于每一個人，要加大節(jié)水宣傳教育和普及節(jié)水知識，讓節(jié)水理念深入人心，同時市政府各部門要加強聯(lián)動，在全社會推廣節(jié)水工作。

　　■其他議題

　　虎門、長安、石龍創(chuàng)建“名鎮(zhèn)”

　　昨日會議還審議并原則通過了《東莞市創(chuàng)建名鎮(zhèn)工作實施方案》，第一批選定虎門、長安、石龍三鎮(zhèn)，預計用2—3年時間完成名鎮(zhèn)建設工作。2014年至2015年借鑒試點鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，再選定1—2個鎮(zhèn)街開展名鎮(zhèn)建設工作。

　　建設中要加強基礎性建設內(nèi)容，包括整治環(huán)境生態(tài)和城鎮(zhèn)風貌，完善基礎設施和公共服務，提升社會建設和管理。

　　相關方案專門提出要加強名鎮(zhèn)建設的特色性，要保存并適當展示一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑和文物保護單位，反映鎮(zhèn)在歷史上的重要職能與特色的歷史建筑、形成完整、傳統(tǒng)風貌連續(xù)的歷史街巷（河道）、體現(xiàn)鎮(zhèn)傳統(tǒng)特色和典型特征的環(huán)境。

　　在建設中，要打造名鎮(zhèn)特色效益。此舉旨在通過項目建設，盤活項目點周邊資源，在一個或多個領域形成較強的比較優(yōu)勢和創(chuàng)建亮點，形成品牌效應和產(chǎn)業(yè)聚集，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和居民增收。

　　設立建筑節(jié)能專項資金

　　為了推廣綠色建筑，推進太陽能在建筑中的規(guī)模化應用，昨日會議審議并原則同意設立建筑節(jié)能專項資金。

　　建筑節(jié)能專項資金的規(guī)模為每年1000萬元，從明年起安排，執(zhí)行至2015年，連續(xù)三年合計3000萬元，這筆資金將加強既有建筑用能管理，提高建筑用能效率。市住建局將制定具體的資金使用管理辦法報市政府審批。

　　■政策吹風

　　開展城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點

　　盤活土地再造“新東莞”

　　日前，國土資源部副部長胡存智來莞調(diào)研時指出，支持東莞開展城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點工作，希望東莞按照十八大的要求，從生態(tài)文明建設的要求出發(fā)，把試點工作做好，再造一個“環(huán)境優(yōu)化、景觀優(yōu)美”的東莞。

　　昨日會議上，袁寶成要求，市政府相關部門要抓住機遇，盡快拿出城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革試點方案，報請省政府、國土資源部審批，加快推進東莞城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革工作。袁寶成說，要從建設生態(tài)文明城市的角度，站在“把東莞作為城鄉(xiāng)土地生態(tài)利用制度綜合改革的樣本”的高度，拿出既務實又創(chuàng)新的綜合改革辦法，通過政策盤活土地、再造一個“新東莞”。

　　袁寶成還在會上要求，市政府相關部門要做好今年十件實事的盤點。明年十件實事的遴選工作要體現(xiàn)人民群眾的愿望，貼近群眾的切身利益，“要盡快確定具體的十件實事，拿出實實在在的‘干貨’。”