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我國(guó)將解決農(nóng)村路燈電費(fèi)問(wèn)題
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2013-04-09 15:16:47 | 瀏覽:3926次 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng) | 作者: ]
    近年來(lái),各地新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,特別是農(nóng)村路燈數(shù)量的增加,給廣大群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)很大方便。但是,農(nóng)村路燈的管理、維護(hù)及電費(fèi)成本也增加了村集體或農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查,福建省一個(gè)村莊一年的路燈電費(fèi)需上萬(wàn)元。大的村莊甚至達(dá)到五六萬(wàn)元。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大都較差,尤其是一些經(jīng)濟(jì)薄弱的“空殼村”,負(fù)擔(dān)不起路燈照明電費(fèi),有的村則由村民按戶(hù)分?jǐn)偮窡綦娰M(fèi),有的只好逢年過(guò)節(jié)和特殊情況才開(kāi)路燈或干脆不用路燈。這種情況使農(nóng)村路燈成為擺設(shè)而不能真正發(fā)揮作用。對(duì)此,農(nóng)村干部群眾意見(jiàn)很大,反映強(qiáng)烈。

  據(jù)了解,我國(guó)農(nóng)村路燈用電價(jià)格分類(lèi)并不統(tǒng)一!陡=ㄊ∥飪r(jià)局關(guān)于明確部分電價(jià)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》(閩價(jià)[2003]商350號(hào))將“由政府有關(guān)行政部門(mén)直接管理或委托管理的公共交通照明(包括城市及農(nóng)村路燈)用電執(zhí)行非居民照明電價(jià)”。當(dāng)時(shí)“居民生活用電”與“非居民照明用電”價(jià)格相差不大。但幾年來(lái)的電價(jià)調(diào)整,特別是2011年11月20日起,“非居民照明用電”、“商業(yè)用電”和“非普工業(yè)用電”合并為“一般工商業(yè)及其他用電”后,農(nóng)村路燈電價(jià)進(jìn)一步提高,與居民生活用電價(jià)格差距較大。如2012年7月1日起執(zhí)行電價(jià),居民生活用電0.533元/千瓦時(shí)(合表用戶(hù)),一般工商業(yè)及其他用電0.8313元/千瓦時(shí)。

  解決好農(nóng)村路燈電價(jià)問(wèn)題,讓農(nóng)村路燈亮起來(lái),有利于方便村民晚間出行、改善農(nóng)村社會(huì)治安、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,建設(shè)美麗農(nóng)村的重要內(nèi)容。為此建議:

  一、建議省物價(jià)部門(mén)盡快將農(nóng)村路燈電價(jià)分類(lèi)調(diào)整為“居民生活用電”。

  農(nóng)村路燈是一項(xiàng)保障居民生活的基本公共服務(wù),其電費(fèi)無(wú)論是村集體承擔(dān)還是村民分?jǐn)偅瑢?shí)質(zhì)上都是居民自費(fèi)用電行為,不存在“由政府有關(guān)行政部門(mén)直接管理或委托管理”情況。因此執(zhí)行“非居民照明用電”或“一般工商業(yè)及其他用電”電價(jià)明顯不合理。調(diào)查中,不僅農(nóng)村干部群眾對(duì)此難以理解,一些基層物價(jià)部門(mén)和電力公司的同志也認(rèn)為農(nóng)村路燈電價(jià)按“一般工商業(yè)及其他用電”不合適,應(yīng)該調(diào)整。

  二、對(duì)農(nóng)村路燈用電給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。

  目前城市路燈由市政部門(mén)統(tǒng)一管理維護(hù),電費(fèi)大都由電價(jià)中包含的城市公用事業(yè)附加費(fèi)支出。雖然農(nóng)村各類(lèi)用電電價(jià)也同樣提取了城市公用事業(yè)附加費(fèi)(居民生活用電每度1分錢(qián),一般工商業(yè)及其它用電每度1.1分錢(qián)),但基本沒(méi)有用到農(nóng)村。這對(duì)農(nóng)村群眾是不公平的。為了促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,減輕村集體和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),建議政府出臺(tái)政策對(duì)農(nóng)村路燈用電給予一定的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金來(lái)源一是農(nóng)村電費(fèi)提取的城市公用事業(yè)附加費(fèi),二是財(cái)政資金給予一定支持,以確保農(nóng)村路燈“亮起來(lái)”。
 

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