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　　近日，工信部、科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布的《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》提出今年年底前，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產(chǎn)工藝，2014年年底前，力爭(zhēng)全面淘汰液汞生產(chǎn)工藝。到2015年，單只熒光燈汞含量達(dá)削減80%的目標(biāo)。

　　幾乎與此同時(shí)，國家發(fā)改委等六部委也出臺(tái)了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，提出2015年LED功能性照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)20%以上，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1800億元。

　　一進(jìn)一退，加強(qiáng)約束與加大推廣之間，照明產(chǎn)品可望加速以LED為代表的綠色變革。為迎合《路線圖》的要求，廣東約七成照明企業(yè)需要進(jìn)行熒光燈工藝調(diào)整或改造，不少企業(yè)均流露出今后將主打或加大LED推廣的意向。

　　全球汞公約倒逼熒光燈低汞化

　　相對(duì)比傳統(tǒng)白熾燈而言，緊湊型熒光燈（俗稱節(jié)能燈）以其節(jié)能低耗，一直是我國推廣綠色照明的主打產(chǎn)品。不過由于其回收渠道、處理能力缺乏，當(dāng)中的汞污染隱患也被專家與環(huán)保人士廣為詬病。

　　今年初，包括中國在內(nèi)的全球140多個(gè)國家經(jīng)過4年多時(shí)間談判，終于達(dá)成《水俁汞防治公約》，將在全球范圍內(nèi)監(jiān)控和限制含汞產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。這個(gè)具有法律約束力的全球汞文書出臺(tái)，對(duì)作為汞生產(chǎn)和排放大國的中國來說，其污染防治無疑將面臨著巨大挑戰(zhàn)。一直鮮有約束的廢棄節(jié)能燈汞污染隱患，也面臨從產(chǎn)業(yè)源頭整肅的變革。

　　根據(jù)《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》，我國熒光燈削減汞要分兩步走：首先要淘汰液汞工藝，到今年年底前，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產(chǎn)工藝，2014年年底前，力爭(zhēng)全面淘汰液汞生產(chǎn)工藝。

　　其次是對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)的、功率不超過60瓦的普通照明用熒光燈，分3階段逐步降低其汞含量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)50%以上的產(chǎn)品含汞量不超過同階段目標(biāo)值。目標(biāo)是到2014年底，通過淘汰液汞工藝，生產(chǎn)過程中汞排放量比2010年減少一半；到2015年，單只熒光燈產(chǎn)品平均含汞量比2010年減少約80%，一半以上的熒光燈含汞量低于1毫克。

　　我國汞限值比歐美嚴(yán)格目前僅11%達(dá)微汞水平

　　統(tǒng)計(jì)顯示，我國是熒光燈生產(chǎn)出口大國。2011年，產(chǎn)量約為70億只，其中，緊湊型熒光燈（俗稱節(jié)能燈）約47億只，占全球產(chǎn)量的八成以上，年出口28億只。按照我國2008年發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《照明電器產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》，緊湊型熒光燈含汞量不超過5毫克，直管型的則不超過10毫克。每年熒光燈行業(yè)消耗大量汞元素。而1毫克的汞滲入地下，會(huì)大約污染360噸的水以及周圍土壤。

　　“有課題曾經(jīng)做過估算，一個(gè)熒光燈管要實(shí)現(xiàn)安全回收，成本是17元。這顯然是不可持續(xù)的。”從源頭上降低汞含量，避免先污染后治理的老路。

　　作為熒光燈產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)提出降低熒光燈含汞量的要求。歐盟2010年發(fā)布指令規(guī)定，從2013年起緊湊型熒光燈（功率小于30瓦）含汞量不得超過2.5毫克，美國相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中則對(duì)小于25瓦的緊湊型熒光燈提出了不大于4毫克的要求。

　　相對(duì)比而言，《路線圖》要求今年底30瓦或以下含汞量低于1.5毫克，30瓦以上要低于2.5毫克。2014年底，上述限值收縮到1及1.5毫克，到2015年底，更進(jìn)一步收縮到0.8及1毫克。也就是說，國家節(jié)能燈含汞量的要求，比目前歐美的標(biāo)準(zhǔn)都要嚴(yán)格得多。

　　目前，我國已研發(fā)成功含汞量不超過0.5毫克的小功率緊湊型熒光燈；含汞量不超過1.5毫克的緊湊型熒光燈增長(zhǎng)迅速，已占總產(chǎn)量的30%左右。

　　而2012年對(duì)全國各地共80批次節(jié)能燈的抽查顯示，已有90%的節(jié)能燈汞含量小于2毫克，達(dá)到“低汞”水平；甚至有11%的節(jié)能燈可以滿足汞含量限值1毫克的要求，達(dá)到“微汞”水平。

　　LED迎利好產(chǎn)值兩年后有望達(dá)1800億

　　此次《路線圖》雖然對(duì)節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)帶來了緊箍咒，不過在陳經(jīng)理等業(yè)內(nèi)人士看來，也是進(jìn)一步開拓LED市場(chǎng)的好機(jī)會(huì)。“現(xiàn)在我們主推的是LED，行內(nèi)有名的照明企業(yè)基本都在做，LED完全不含汞，沒有污染問題”。

　　根據(jù)6部委《半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)節(jié)能規(guī)劃》。到2015年，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，市場(chǎng)占有率將降到10%以下，LED功能性照明產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)20%以上。2015年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4500億元（其中LED照明應(yīng)用產(chǎn)品1800億元）。

　　此外，《規(guī)劃》顯示，逐步加大財(cái)政補(bǔ)貼LED照明產(chǎn)品推廣力度。在商業(yè)照明、工業(yè)照明及政府辦公、公共照明等領(lǐng)域，重點(diǎn)開展LED筒燈、射燈等室內(nèi)照明產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用和推廣。適時(shí)進(jìn)入家居照明領(lǐng)域。在戶外照明領(lǐng)域，重點(diǎn)開展LED隧道燈、路燈等產(chǎn)品和系統(tǒng)的示范應(yīng)用。推動(dòng)LED產(chǎn)品在醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、舞臺(tái)、景觀照明等專業(yè)和特殊場(chǎng)所的示范應(yīng)用。

　　對(duì)此，國際研究機(jī)構(gòu)LEDinside的專家分析認(rèn)為，如果把中國市場(chǎng)占有率20%換算成數(shù)量的話，按照2010年的基數(shù)就有14億只，如果再算上每年的成長(zhǎng)，那么到2015年LED數(shù)量可能到20億只。LED產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%雖然看起來不大，但是復(fù)利下來也是很驚人的，等于每4年就翻番，也遠(yuǎn)高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%-8%成長(zhǎng)率。

　　此外，《規(guī)劃》還顯示，到2015年將形成10-15家掌握核心技術(shù)、擁有較多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這較之前20-30家，數(shù)量減半，看來政府認(rèn)為產(chǎn)業(yè)整合還可以來得更猛烈點(diǎn)。

　　“目前LED的問題是很多企業(yè)都在做，產(chǎn)品良莠不齊，加上價(jià)格較高，降低了群眾的口碑，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合培育龍頭企業(yè)無疑有利于行業(yè)健康發(fā)展。”陳經(jīng)理說。

　　影響

　　液汞工藝仍占大半汞含量降低考驗(yàn)企業(yè)實(shí)力

　　目前的節(jié)能燈產(chǎn)品是否符合國家路線圖的要求呢？南方日?qǐng)?bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，無論廣州市面的產(chǎn)品，還是列入我省推廣高效照明的節(jié)能燈產(chǎn)品，產(chǎn)品和包裝上都沒有標(biāo)明汞含量。其是否符合國家5毫克以下的標(biāo)準(zhǔn)，乃至淘汰路線圖的要求，尚不能得知。

　　媒體公開報(bào)道，2009年佛山照明高明分公司曾被發(fā)現(xiàn)23名工人尿汞超標(biāo)，公司隨后緊急封閉了企業(yè)6條液態(tài)汞生產(chǎn)線。

　　他表示公司所有生產(chǎn)線幾年前已經(jīng)淘汰了液汞工藝，目前都是采用固汞工藝，含汞量在國家標(biāo)準(zhǔn)的5毫克以下，大概在3到4毫克之間。

　　陳經(jīng)理表示，淘汰液汞工藝主要是用汞量不好控制，“汞成液態(tài)的話，滴下去可能滴多也可能滴少，換成固汞之后，一粒固體汞就是一毫克，用汞量很好控制。”

　　隨后采訪多位業(yè)內(nèi)人士了解到，廣東大約有六七成節(jié)能燈企業(yè)還是采用液汞工藝，包括中山一些較為有名的照明企業(yè)，也是液汞與固汞工藝并存，“我們正在逐步轉(zhuǎn)換中，換成固汞肯定需要增加成本，對(duì)于大企業(yè)因?yàn)橛卸嗄甑难邪l(fā)經(jīng)驗(yàn)，沒有什么問題，如果小企業(yè)就比較困難。”

　　中國照明電器協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳燕生接受媒體采訪時(shí)表示，2010年生產(chǎn)緊湊型熒光燈（毛管）使用固態(tài)汞的比例僅50%左右，金屬鹵化物燈和紫外線燈的固態(tài)汞使用率僅分別為43%和35%，高壓汞燈更是全部使用液態(tài)汞。

　　至于2015年，《路線圖》要求節(jié)能燈含汞量降低到1毫克的目標(biāo)。佛山照明陳經(jīng)理認(rèn)為，節(jié)能燈的發(fā)光原理時(shí)汞與電離子碰撞，降低了汞含量如何保證亮度不變，這個(gè)需要提高產(chǎn)品技術(shù)含量，但對(duì)于主流企業(yè)來說有兩年過渡應(yīng)該不成問題。