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青島西海岸將投300億打造“未來(lái)新城” 10年完成
[ 編輯:admin | 時(shí)間:2013-01-09 08:46:14 | 瀏覽:1737次 | 來(lái)源:半島都市報(bào) | 作者: ]

 

未來(lái)之城的地下將有六層,將可跑地鐵和汽車。(西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)供圖)

西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)空間布局示意圖。(資料圖)

隱珠街道北京路附近,多個(gè)工地正在施工。

     10年后,西海岸或?qū)⑨绕鹎鄭u市的第二個(gè)主城區(qū)。1月7日,市人代會(huì)人大代表報(bào)到當(dāng)天,西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委會(huì)副主任王志軍就拋出一個(gè)振奮人心的消息:黃島區(qū)隱珠街道和靈山衛(wèi)街道要建一處30平方公里的新城區(qū),這個(gè)新城計(jì)劃用10年時(shí)間建成,預(yù)計(jì)投300億元。今年將啟動(dòng)舊村改造,1.7萬(wàn)村民將變城里人。根據(jù)規(guī)劃,“未來(lái)之城”光地下就將建設(shè)6層,最下面兩層是地鐵,還有水氣熱管道、汽車道等。

建設(shè)目標(biāo)西海岸建設(shè)瞄準(zhǔn)“三個(gè)再造”

    1月7日上午,市人大代表、西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)管委會(huì)副主任王志軍一到會(huì)場(chǎng),就被媒體團(tuán)團(tuán)圍住,因?yàn)樗麕?lái)的是西海岸新區(qū)發(fā)展的新動(dòng)向——西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)要打造青島的下一個(gè)主城區(qū)。

    “我們前100年青島發(fā)展都是在東海岸,后一百年機(jī)遇比較大、條件具備的是西海岸。不管是交通,還是港口,還是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)賦予的這些政策,還有中德生態(tài)園區(qū),項(xiàng)目上馬之后會(huì)出現(xiàn)裂變。”他說(shuō),西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)不能變成一個(gè)大的加工廠,它需要一個(gè)現(xiàn)代化的城市居住區(qū)來(lái)支撐,需要高端服務(wù)業(yè),因此設(shè)計(jì)了一個(gè)新的代表未來(lái)色彩的CBD,也就是西海岸中央商務(wù)區(qū)。

    “這個(gè)項(xiàng)目今年就要開(kāi)工。作為這樣一個(gè)新的商務(wù)區(qū),能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拓展。它代表的是青島未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)。”王志軍說(shuō),這個(gè)新主城的大的規(guī)劃已經(jīng)完成,即將建設(shè)。

     王志軍說(shuō),西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)是藍(lán)色規(guī)劃當(dāng)中的重要節(jié)點(diǎn),藍(lán)色規(guī)劃已經(jīng)運(yùn)行了兩年時(shí)間,而西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)也已經(jīng)從規(guī)劃階段向建設(shè)階段邁進(jìn)。他說(shuō),西海岸的建設(shè)歸納起來(lái)就是“三個(gè)再造”,再造一個(gè)青島港,即董家口港,對(duì)青島港口進(jìn)行結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略調(diào)整;再造一個(gè)青島的經(jīng)濟(jì)總量,5-10年經(jīng)濟(jì)總量翻一番;再就是再造一個(gè)主城區(qū),就是新城區(qū),在黃島區(qū)隱珠街道和靈山衛(wèi)街道30平方公里的范圍內(nèi)建設(shè)。

舊村改造建設(shè)5個(gè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)安置村民

    這次兩會(huì),王志軍重點(diǎn)要提新城鎮(zhèn)建設(shè)的建議,“這個(gè)新城為什么提出來(lái)要跟現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)建設(shè)相聯(lián)系?因?yàn)槲覀円脑齑罅康拇迩f,有23個(gè)村莊要進(jìn)行舊村改造。”據(jù)介紹,這個(gè)新城區(qū)的人口規(guī)模在5年的近期內(nèi)設(shè)為20萬(wàn),遠(yuǎn)期為40萬(wàn)。目前已經(jīng)有五六萬(wàn)人口在這片土地居住,舊村改造涉及的居民有1.7萬(wàn)人。

    王志軍介紹,建設(shè)中央商務(wù)區(qū)要十年以上的時(shí)間,村莊改造和搬遷也就是新城鎮(zhèn)建設(shè)在兩年時(shí)間內(nèi)完成。“這次再造一個(gè)新城區(qū),不能跟過(guò)去攤大餅一樣,扒拉個(gè)窩就栽一棟樓。新城設(shè)計(jì)要加入生態(tài)指標(biāo),并且重點(diǎn)之一就是在解決好新城建設(shè)的同時(shí),把村民安置的事情做好,也就是在村民變市民的過(guò)程中做好工作。”

    為了安置好這么龐大的人群,新城不是采取粗暴的房屋征收方式,而是在新城周邊設(shè)置5 個(gè)新城。“也就是在CBD的周邊設(shè)置副中心,就相當(dāng)于小城鎮(zhèn)、衛(wèi)星城。”這些衛(wèi)星城建好后,讓舊村改造的村民先住進(jìn)去,他們?cè)谶@里享受保險(xiǎn)、培訓(xùn)、自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠。

    “讓村民變成城里人,不僅是西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)的問(wèn)題,同時(shí)青島市的相關(guān)政策也要跟上。”王志軍說(shuō),村民變市民怎么變,比如勞動(dòng)保險(xiǎn)政策納入等政策都要研究。“還有我們對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),搞了幾個(gè)學(xué)校進(jìn)行技能培訓(xùn)。培訓(xùn)完了后,還有一個(gè)上崗擇業(yè)的問(wèn)題,這個(gè)不一定要在西海岸擇業(yè),還可能到市里,市里也要有相應(yīng)政策。”王志軍說(shuō),為了安置好居民,他們想了很多種方式。除此之外,再一個(gè)是“開(kāi)發(fā)性創(chuàng)業(yè)”,就是將嘗試以村為單位,給他們一部分經(jīng)營(yíng)的手段和運(yùn)營(yíng)的資本,讓他們村集體經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)發(fā)展壯大,吸收一部分就業(yè),創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)提高生活質(zhì)量。

    此外,西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)還將針對(duì)這些居民設(shè)立一個(gè)“小額創(chuàng)業(yè)基金”,讓那些通過(guò)個(gè)人擇業(yè)的都可以來(lái)申請(qǐng)。“我們?cè)诔擎?zhèn)規(guī)劃上,是按照現(xiàn)代城鎮(zhèn)的要求設(shè)定的,絕不讓他們往大城市集中,就在這個(gè)區(qū)域內(nèi)所有的需求都得到滿足。我們把學(xué)校等功能都集中在其中。”他說(shuō),把村民集中起來(lái),還可以產(chǎn)生一大塊的購(gòu)買力,形成互動(dòng)的態(tài)勢(shì),這就讓城市的建設(shè)沒(méi)有把那些村民甩出去,而是大家互相滲透、促進(jìn),共同發(fā)展。“我們要結(jié)合西海岸再造一個(gè)主城的操作,要把現(xiàn)代化的新城鎮(zhèn)建設(shè)好,在這里搞個(gè)試點(diǎn),看能不能拓展開(kāi)。”

施工計(jì)劃預(yù)計(jì)今年下半年開(kāi)工建設(shè)

    據(jù)介紹,這個(gè)新城區(qū)總投入中舊村改造41億,整個(gè)區(qū)域總投入預(yù)計(jì)300億。這筆資金由投資平臺(tái)西海岸發(fā)展集團(tuán)來(lái)做,它作為一級(jí)土地運(yùn)營(yíng)方,現(xiàn)在還吸納了中鐵等三個(gè)大的央企來(lái)介入。

    王志軍說(shuō),這個(gè)城建設(shè),是吸收了青島百年商務(wù)中心建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),同時(shí)又研究了國(guó)內(nèi)從南到北一類城市新區(qū)特別是商務(wù)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)對(duì)世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的商務(wù)中心、商務(wù)區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及下一步總的趨勢(shì)進(jìn)行研究確定的。該項(xiàng)目從國(guó)際上55家設(shè)計(jì)公司的方案中選了4家進(jìn)行設(shè)計(jì),又由國(guó)家級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)選了兩家的方案,進(jìn)行吸收最終確定英國(guó)一家設(shè)計(jì)公司的方案。設(shè)計(jì)這一部分目前已經(jīng)走到了城市設(shè)計(jì)階段,基本上一些大的節(jié)點(diǎn),大的板塊已經(jīng)設(shè)計(jì)完畢,并且交到市政府討論通過(guò)。

    “今年我們要干的是四件事。”王志軍說(shuō),一是實(shí)施村莊搬遷,建小城鎮(zhèn),第二件事是道路綜合交通建設(shè),第三件事是地下的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),我們叫市政綜合體,第四件事是在白果樹(shù)河流建設(shè)生態(tài)間隔帶。我們第一次接觸生態(tài)間隔如何運(yùn)作,明天到上海去看設(shè)計(jì),方案已經(jīng)出來(lái)了,5月份做完,而這也將是第一個(gè)開(kāi)工的工程;春節(jié)前后我們就要?jiǎng)訂T村民們進(jìn)行搬遷了。道路涉及到審批,可能要等到今年下半年,市政綜合體也涉及到一個(gè)審批,也可能在下半年開(kāi)工建設(shè)。

    “這個(gè)商務(wù)區(qū)的功能要適度超前。”他說(shuō),其中一個(gè)重要標(biāo)志就是生態(tài)指標(biāo),它是按照“未來(lái)之城”的目標(biāo)設(shè)定的。比方說(shuō)排污、雨水收集、太陽(yáng)能風(fēng)能利用,山體海洋的保護(hù),海洋能源的保護(hù)性利用,都有具體的指標(biāo)。這是很重要的一個(gè)。首先指標(biāo)是按照未來(lái)城市做的設(shè)定。另外整個(gè)設(shè)計(jì)建筑的構(gòu)思,擺脫了過(guò)去我們密度過(guò)分集中,開(kāi)放強(qiáng)度過(guò)度大,完全按照自由流線來(lái)布局的,按照山體、河流來(lái)設(shè)計(jì)建筑,自然一體,感覺(jué)很舒展。

交通規(guī)劃高速公路直達(dá)城區(qū)交通樞紐

    交通擁堵已經(jīng)成為愈演愈烈的“城市病”,自然也會(huì)成為新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃考慮的重頭戲,新城區(qū)如何解決這一問(wèn)題呢?“我們的市政交通完全按照人性化的要求去做,F(xiàn)在為什么城區(qū)里邊這么堵,就是因?yàn)樗熊嚩蓟煸谝黄鹋,比如膠寧高架路,不管過(guò)境車還是到市區(qū)的車都從這條路上跑,肯定堵了。所以新城區(qū)的車輛通行將按照功能不同進(jìn)行分類。”王志軍告訴記者,根據(jù)規(guī)劃,在進(jìn)入城區(qū)前設(shè)有分流線,過(guò)境車有專門的快速通道通過(guò),不經(jīng)過(guò)城區(qū)的道路直接開(kāi)走,這就極大地減輕了城區(qū)的交通壓力,來(lái)城區(qū)的車輛則通過(guò)輔線進(jìn)入城區(qū)。這樣就把過(guò)境車和在城區(qū)活動(dòng)的車完全分開(kāi)了。

    “再舉個(gè)例子,我們還準(zhǔn)備引進(jìn)一條高速公路,直接引入城區(qū)的交通樞紐,這樣從機(jī)場(chǎng)來(lái)城區(qū)直接從這條路上過(guò)來(lái)就行,不用再?gòu)母咚俾飞舷碌匠鞘械牡缆飞,能省很多時(shí)間。原來(lái)一個(gè)多小時(shí)的時(shí)間如果建成后只用半小時(shí)就可以。如果要從城區(qū)出去也可以直接從這條高速公路出去,這樣不用在城市的道路里邊瞎轉(zhuǎn),既減輕了城市道路的交通壓力,也讓新城區(qū)居民的出行方便多了。”王志軍表示。

    除了分流過(guò)境車之外,新城區(qū)的市政交通還有更大的一個(gè)特點(diǎn),那就是交通完全在地下,“我們請(qǐng)了上海虹橋機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)做整個(gè)交通設(shè)計(jì),這個(gè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的綜合交通樞紐還是非常好的。從設(shè)計(jì)結(jié)果來(lái)看,也的確不錯(cuò)。”王志軍告訴記者,按照這種全新理念的設(shè)計(jì),將全面開(kāi)發(fā)地下空間,地下將有六層,最下面是預(yù)留的兩層地鐵;向上一層是管網(wǎng),整個(gè)城區(qū)的管道線路都放在這一層,也便于維修管理;管網(wǎng)層的上面是轉(zhuǎn)換層,或者叫做保障層,管網(wǎng)的閥門放在這一層,而且預(yù)留了一些處置火災(zāi)、交通事故等緊急情況的地方;轉(zhuǎn)換層的上面則是交通樞紐層,這里將設(shè)計(jì)一條長(zhǎng)2公里,寬五六十米,雙向八車道的道路,是城區(qū)的主要交通道路;交通樞紐一層的上面是商場(chǎng)。

    王志軍告訴記者,按照設(shè)想,進(jìn)入城區(qū)的車輛經(jīng)過(guò)分流后,通過(guò)輔線進(jìn)入地下樞紐,然后從地下樞紐這兒再去想去的地方,如商務(wù)中心,購(gòu)物區(qū),休閑區(qū)等地方。

    地下建有這么龐大的交通體系,那么地上道路有什么用呢?對(duì)此,王志軍告訴記者,地上也修建有道路,但這種道路就不是以交通為主,主要是參觀游覽用的,如果大家想開(kāi)車上來(lái)看看風(fēng)景就可以走這種路,這樣地上的路就不會(huì)很寬,最寬也就是雙向兩車道。

    按照規(guī)劃,地上的交通還做了連接5個(gè)城鎮(zhèn)和商務(wù)中心的循環(huán)交通體系,“這個(gè)交通體系是免費(fèi)的,居民可以通過(guò)這些交通體系到達(dá)城區(qū)里面的任何一個(gè)地方。”王志軍說(shuō)。

記者李曉哲高亮周晉華

探訪

商務(wù)中心未動(dòng)工,樓市先火

    從黃島區(qū)濱海大道沿著北京路一路向北,經(jīng)過(guò)泰山路后便看到了正在建設(shè)中的一片繁忙景象。

    在隱珠街道辦附近的北京路上,記者注意到,雖然當(dāng)天氣溫很低,但是北京路上的這家樓盤售樓處前卻是絡(luò)繹不絕的市民。“我在開(kāi)發(fā)區(qū)上班,今天和朋友一起過(guò)來(lái)看看這邊的樓盤,我去年年末已經(jīng)購(gòu)買了這個(gè)樓盤的房子。”劉先生告訴記者。“雖然現(xiàn)在這里看上去還不是繁華的商業(yè)中心,但是黃島區(qū)政府已經(jīng)搬到了這附近,周邊也規(guī)劃有商業(yè)中心什么的,再加上這里環(huán)境很不錯(cuò),交通也便利,相信我選擇在這里買房是正確的選擇。”

    不僅僅是劉先生,從開(kāi)發(fā)區(qū)或者其他地區(qū)前來(lái)附近置業(yè)的市民也不少。“以往我們每個(gè)月的銷售量在100套左右,但是去年兩地合并新區(qū)成立以后,銷售量出現(xiàn)了明顯的增加,去年12月份的增幅在一倍左右,達(dá)到了200套以上。”該樓盤的銷售人員劉先生表示。“出現(xiàn)樓盤銷售量大增的情況,跟新區(qū)成立等因素有關(guān)。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,這里將來(lái)就是黃島區(qū)的一個(gè)商務(wù)中心,發(fā)展前景很好。”記者采訪過(guò)程中注意到,雖然該區(qū)域的房?jī)r(jià)比開(kāi)盤之初有所上浮,但是仍然阻擋不了市民的購(gòu)房熱情。 在黃島區(qū)隱珠街道辦附近,記者注意到此處的交通設(shè)施也非常便利。“我們這邊的交通越來(lái)越便利了,而且新的黃島汽車站就在附近。開(kāi)車不到十分鐘就能到黃島區(qū)政府,不到5分鐘就能到汽車站。而且公交車也越來(lái)越便利,跟原來(lái)相比可是方便了很多。”家住隱珠街道的市民楊先生告訴記者。

    記者在采訪中還注意到,除了看得見(jiàn)的變化,生活在這里的老百姓也對(duì)將來(lái)的發(fā)展充滿了期待。在黃島區(qū)隱珠街道文化藝術(shù)中心的小廣場(chǎng)上,40余位中老年人正在跳扇子舞。“我們相信生活會(huì)越來(lái)越好,你看我們這些老年人沒(méi)事兒就聚在一起跳跳健身舞,樂(lè)和著呢。”隱珠街道的退休老干部陳阿姨告訴記者。


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