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　　近日，北京市豐臺(tái)區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受北京市人大常委會(huì)問詢時(shí)，介紹了未來三年北京市南城計(jì)劃的新三年城市規(guī)劃，在未來三年內(nèi)，包括豐臺(tái)、大興等在內(nèi)的南部地區(qū)將得到至少1300億元的投資，包括產(chǎn)業(yè)布局、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境建設(shè)等。其中，對(duì)于南部地區(qū)的城市改造將作為基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)。

　　“目前，新的三年城南計(jì)劃實(shí)施細(xì)節(jié)仍在制定當(dāng)中，大體框架已經(jīng)確定，具體的實(shí)施方案還需要修改，然后報(bào)請(qǐng)市人大審議批準(zhǔn)。”北京市發(fā)改委公共信息處工作人員在接受記者采訪時(shí)明確表示，在年底之前，新三年南城計(jì)劃肯定出臺(tái)，但規(guī)劃的具體細(xì)節(jié)尚需等待。

　　城區(qū)改造先行

　　在新的三年規(guī)劃里，南部城區(qū)的城市改造工作將進(jìn)一步推動(dòng)開展，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目完善在內(nèi)的多項(xiàng)舉措將使南城成為一座宜居之城。

　　“北京市的發(fā)展近幾年來一直呈現(xiàn)區(qū)域不平衡的狀態(tài)。”高策機(jī)構(gòu)總經(jīng)理車輪在接受記者采訪時(shí)表示，相對(duì)于北京東部和北部區(qū)域的發(fā)展，南部城區(qū)一直處于相對(duì)緩慢的發(fā)展階段。

　　“首先是體現(xiàn)在城市面貌上，南三環(huán)、四環(huán)甚至比不上北五環(huán)。”車輪說。

　　北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、總部經(jīng)濟(jì)專家趙弘在接受記者采訪時(shí)也表示了同樣的觀點(diǎn)，“北京市的幾次發(fā)展機(jī)遇都給了北部等城區(qū)，南部城區(qū)將是下一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。”

　　此次尚在制訂當(dāng)中的新三年南城規(guī)劃是從2009年開始的北京南城規(guī)劃的延續(xù)和升級(jí)，“未來一段時(shí)間，南部城區(qū)的面貌將會(huì)有一個(gè)巨大的變化。”趙弘說。

　　這種變化現(xiàn)在已經(jīng)開始成為現(xiàn)實(shí)，目前，位于豐臺(tái)區(qū)南苑鄉(xiāng)的棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)接近尾聲。在南苑鄉(xiāng)新宮村記者看到，全村的動(dòng)遷工作已經(jīng)完成，在經(jīng)過初期的土地平整后，這片老舊的平房居民區(qū)將成為一個(gè)嶄新漂亮的集居住與商業(yè)為一體的新城區(qū)。而其村民也通過回遷和貨幣補(bǔ)償?shù)碾p重方式過上更加富足的生活。

　　消息顯示，在新三年南部城區(qū)規(guī)劃中，棚戶區(qū)改造仍然是重點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。在完成南苑棚戶區(qū)改造的同時(shí)，將“7·21”特大自然災(zāi)害中遭災(zāi)較為嚴(yán)重的長(zhǎng)辛店地區(qū)棚戶區(qū)改造列入下一階段的城南行動(dòng)，涉及居民7000多戶，而且不同于以往棚戶區(qū)大拆大建的改造模式，這次采取包容式改造，有愿意住在原地的居民，對(duì)其進(jìn)行煤水電氣的基礎(chǔ)設(shè)施改造和房屋改造，詳細(xì)方案目前仍在制訂當(dāng)中。

　　在趙弘看來，南部城區(qū)發(fā)展目前急需解決的問題是基礎(chǔ)設(shè)置投資偏少的局面必須得到改觀，包括教育、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在內(nèi)的配套服務(wù)要抓緊建設(shè)。

　　而這兩點(diǎn)要求在將要出臺(tái)的新三年城南規(guī)劃當(dāng)中亦有明確體現(xiàn)，日前，北京市發(fā)改委副主任劉印春在《關(guān)于城市南部地區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告》中明確表示市政府對(duì)城南的投資增幅將繼續(xù)高出全市的10%以上，市級(jí)大額專項(xiàng)資金將加大對(duì)城南的投入。教育、醫(yī)療等公共服務(wù)業(yè)將得到充分發(fā)展。

　　土地供應(yīng)增加

　　隨著城市改造工作的進(jìn)一步推動(dòng)，南部城區(qū)的土地供應(yīng)也在逐年上升。

　　根據(jù)高策機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從2009年~2012年，北京市出讓的住宅及配套用地中，大興與豐臺(tái)兩區(qū)合計(jì)出讓的土地面積占比分別約為23%、25%、27%、31%，在整體北京市土地供應(yīng)中占比明顯，并呈逐年增加趨勢(shì)。

　　“從北京市未來的住宅供給來看，南部城區(qū)將扮演越來越重要的角色。”車輪說，“包括大興等區(qū)在內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)將持續(xù)活躍”。

　　而在趙弘看來，持續(xù)增加的土地供給不僅對(duì)于商品房市場(chǎng)有著平衡供給、促進(jìn)穩(wěn)定的積極作用，對(duì)于工業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)也有著重要作用。

　　“未來一段時(shí)間，南部城區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的地位將更加重要�？拷�中心城區(qū)的豐臺(tái)區(qū)部分地區(qū)將成為高端制造業(yè)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化基地，大興區(qū)和房山區(qū)的一部分將成為現(xiàn)代制造業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。”趙弘表示。

　　“像位于豐臺(tái)區(qū)的中國總部經(jīng)濟(jì)基地，經(jīng)過10余年的發(fā)展，目前產(chǎn)值已經(jīng)超過3000億元，成為了南部城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)志。”趙弘認(rèn)為，在下階段的北京南部城區(qū)發(fā)展規(guī)劃里，有意識(shí)地打造以豐臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)基地為模式的集群式產(chǎn)業(yè)發(fā)展將促進(jìn)南部城區(qū)出現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

　　“毫無疑問，未來一段時(shí)間，北京南部地區(qū)將成為發(fā)展重點(diǎn)。”趙弘說。