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　　7月21日那場61年一遇的特大降水，讓城區(qū)的積水點(diǎn)從幾年前的42處增加到了2012年的63處。10月8日從市規(guī)劃委了解到，北京市中心城應(yīng)對積水的對策已經(jīng)制定完成，通過改造下凹式立交橋排水系統(tǒng)、加強(qiáng)下凹式立交橋周邊小區(qū)雨水控制與利用，按規(guī)劃治理中小河道以及加快建設(shè)城市蓄滯洪區(qū)等方式降低“超標(biāo)準(zhǔn)”降雨帶來的危害。

　　排水設(shè)施升級應(yīng)對“超標(biāo)準(zhǔn)”降雨

　　“立交橋周邊高處客水從地面流入下凹橋區(qū)，使得匯水面積大大超出了泵站設(shè)計(jì)排除能力。”市規(guī)劃委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“7·21”的積水點(diǎn)主要有4個原因，其中有兩個與泵站排除能力有關(guān)。

　　立交橋的泵站所要負(fù)擔(dān)的，不僅僅是橋區(qū)的降水，更是從周圍區(qū)域涌進(jìn)來的“客水”。“客水”是指區(qū)域外高地因降雨產(chǎn)生的滾坡水。而惟一的解決辦法，就是靠電力或者人力去排水。數(shù)據(jù)顯示，本市城區(qū)內(nèi)的立交橋下泵站，基本都按照1年至3年一遇雨水的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。一旦降雨超過3年一遇標(biāo)準(zhǔn)，泵站就有可能出現(xiàn)“小馬拉大車”的現(xiàn)象。

　　排水管網(wǎng)也是焦點(diǎn)之一。市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院市政所所長張曉昕說，中心城現(xiàn)有主要雨水管道約2400公里，管徑范圍為0.5米至4米。對于網(wǎng)友“中心城還在用明清時期管道”的說法，張曉昕表示，明清時代的排水系統(tǒng)和新建的排水管道，共同組成了中心城的防洪內(nèi)澇體系，而在這其中，明清時期管線只占到中心城的1%到2%。

　　同時，北京也已經(jīng)考慮利用下水道來防洪排澇，應(yīng)對“超標(biāo)準(zhǔn)”降雨的到來。

　　排除“客水”114個小區(qū)將加消水設(shè)施

　　據(jù)市市政設(shè)計(jì)研究總院副總工程師黃鷗介紹，中心城主要雨水排水泵站約93座。在排水集團(tuán)主管的77座泵站中，重現(xiàn)期1年一遇及以下的泵站有4座，重現(xiàn)期2年一遇的泵站有47座，重現(xiàn)期3年一遇泵站有21座，重現(xiàn)期5年一遇的泵站有5座。

　　黃鷗分析，最近10多年來，北京降雨的特點(diǎn)就是強(qiáng)度大，并具有不確定性。對此，本市將通過在20處下凹式立交橋橋區(qū)內(nèi)或周圍用地選址建設(shè)地下調(diào)蓄水池以削減洪峰，提高泵站及進(jìn)、退水管線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)至5年，同時進(jìn)行雨水口改造。目標(biāo)是建成后橋區(qū)綜合排水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到在10年一遇降雨、即每小時67毫米時仍保持車輛通行。

　　同時，這20個橋區(qū)周邊的114個小區(qū)和大院，將盡快采取集雨樽、蓄水池、下凹式綠地等措施自行消納雨水，減少外排量。

　　建設(shè)17個蓄洪區(qū)給雨洪以真正的出路

　　“立交橋的問題不是不能解決。如果雨水排不到河道里，立交橋的防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到100年一遇，都不管用。”市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院市政所原主任工程師段昌和說。

　　段昌和在年輕時，也曾經(jīng)認(rèn)為干枯的永定河仍舊保持一兩公里長的河灘，是“巨大的浪費(fèi)”。而隨后的工作經(jīng)驗(yàn)告訴他，河道是雨水管道絕對、也幾乎是惟一的下游出路。

　　“西蓄東排，南北分流”曾是在數(shù)年之前就確定的北京防洪綱領(lǐng)。這一句話，也出現(xiàn)在了北京市城市總體規(guī)劃之中。

　　對此，本市規(guī)劃在中心城及其上游地區(qū)劃定了17個蓄滯洪區(qū)，其中中心城內(nèi)有9處。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為50年至100年一遇，總蓄洪容積5500萬立方米，占地約19平方公里。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市將利用西郊砂石坑調(diào)蓄小西山、八大處及瑯黃溝等處共計(jì)26.2平方公里洪水。其次，將在南旱河出口處建一座節(jié)制閘，利用河道及流域地面蓄滯洪水。在城區(qū)中，將利用玉淵潭湖調(diào)蓄市區(qū)西部洪水，調(diào)蓄總量約為60萬立方米。在巴溝車輛段與四環(huán)路之間也將規(guī)劃建設(shè)萬泉莊蓄滯洪區(qū)，占地面積約為37.2公頃。“這些西蓄工程已完成規(guī)劃方案，目前，除玉淵潭建設(shè)了調(diào)蓄工程外，其他幾處工程將安排計(jì)劃逐步實(shí)施。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。