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去年我省海綿城市建設(shè)進(jìn)展順利，國家海綿城市建設(shè)試點城市遷安市積極探索，開拓創(chuàng)新，成立了PPP項目公司，試點區(qū)域海綿城市建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行；石家莊市編制了海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃、重點建設(shè)區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃，出臺了規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則、工程標(biāo)準(zhǔn)圖集，確定了30平方公里重點建設(shè)區(qū)域，已在近5平方公里區(qū)域內(nèi)開展海綿城市建設(shè)；6個省級示范區(qū)中正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、唐山灣生態(tài)城積極推進(jìn)，其中正定新區(qū)已經(jīng)在30公里起步區(qū)內(nèi)實施了27項海綿工程。

海綿城市建設(shè)的內(nèi)涵是“兩個優(yōu)先、三個自然”，即城市要優(yōu)先考慮把有限的雨水保留下來，優(yōu)先考慮利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。開展海綿城市建設(shè)，對緩解城市內(nèi)澇、削減徑流污染、修復(fù)水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、保護水環(huán)境，促進(jìn)雨水資源的綜合利用和生態(tài)保護具有重要意義。

去年7·19洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我省提出以提升城市排水防澇能力為重點，著力解決城市防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低及暴雨內(nèi)澇問題，到2020年，各市城市建成區(qū)20%以上面積完成海綿城市建設(shè)，全部完成排水管網(wǎng)雨污分流改造，建成城市排水防澇數(shù)字信息化平臺。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我省各市將加快專項規(guī)劃編制、審查和報批。嚴(yán)格落實《海綿城市專項規(guī)劃編制規(guī)定》要求，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，因地制宜地采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施。新區(qū)以目標(biāo)為導(dǎo)向，優(yōu)先保護自然生態(tài)本底，合理控制開發(fā)強度。老城區(qū)以問題為導(dǎo)向，重點解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。各市將按照《河北省海綿城市規(guī)劃建設(shè)專篇編制指南》要求，將海綿城市建設(shè)貫穿于城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性規(guī)劃的全過程，明確海綿城市建設(shè)的規(guī)劃控制目標(biāo)、空間布局和設(shè)施規(guī)模，并嚴(yán)格組織實施。加強審批環(huán)節(jié)管理，將海綿城市建設(shè)要求作為城市土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、項目建設(shè)、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的前置條件和重點審查內(nèi)容。依托現(xiàn)有基本建設(shè)程序和管控制度，確保建設(shè)項目落地。推進(jìn)唐山灣生態(tài)城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊生態(tài)城、涿州生態(tài)示范基地和承德市北部新區(qū)生態(tài)城6個省級示范區(qū)加快建設(shè)，今年啟動一批海綿型建筑和小區(qū)、道路以及廣場、公園、綠地建設(shè)，起到可推廣、可復(fù)制的示范作用。張家口市重點推動崇禮區(qū)奧運場館區(qū)域海綿城市建設(shè)。各市在海綿城市建設(shè)中將注重整體連片效應(yīng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、有序建設(shè)、協(xié)同管理，實現(xiàn)“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一張網(wǎng)”，實現(xiàn)城市水資源和水環(huán)境的綜合整治，使分布于城市各處的雨水收集設(shè)施能夠有效運作，發(fā)揮協(xié)同作用。

近日，石家莊、邯鄲、邢臺、保定、廊坊5個城市已列入全國60個內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的城市開展排水防澇補短板建設(shè)名單，補短板首要任務(wù)就是推進(jìn)源頭減排工程，也就是海綿城市建設(shè)。5個城市將盡快組織實施排水防澇補短板項目，確保按期保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

省住建廳要求各市在今年汛期前明確易澇點整治區(qū)域，制定易澇點整治方案，提前謀劃排澇設(shè)施建設(shè)，補齊建設(shè)短板。結(jié)合海綿城市建設(shè)要求，重點推動雨水源頭減排工程。在易澇點匯水區(qū)范圍內(nèi)，謀劃建設(shè)雨水滯滲、收集利用等消峰調(diào)蓄設(shè)施，增加雨水花園、下凹式綠地、植草溝，對道路、廣場、停車場等進(jìn)行透水新改造，將區(qū)域內(nèi)屋頂以及其他不透水表面的雨水就近引入，通過滲、蓄實現(xiàn)源頭減排。