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    國(guó)家鐵路局初擬“十三五”期間建設(shè)鐵路新線2.3萬(wàn)公里，投資2.8萬(wàn)億元。記者獲悉，國(guó)家鐵路局在武漢召開閩贛鄂湘粵片五省鐵路建設(shè)“十三五”規(guī)劃方案座談會(huì)，透露了上述信息。

    會(huì)議闡述了鐵路“十三五”規(guī)劃方案的形成過程，先由各省上報(bào)項(xiàng)目形成備選庫(kù)（即概念網(wǎng)），隨后進(jìn)行初選庫(kù)（即基礎(chǔ)網(wǎng)），最后征求各省區(qū)和國(guó)家相關(guān)部委意見后形成方案庫(kù)（即規(guī)劃網(wǎng)）。他透露，目前鐵路“十三五”規(guī)劃方案?jìng)溥x庫(kù)共接受各省上報(bào)6.9萬(wàn)公里、總投資約7萬(wàn)億元；初選庫(kù)共5.2萬(wàn)公里，總投資約5.7萬(wàn)億元；最終國(guó)家鐵路局初擬“十三五”期間建設(shè)新線2.3萬(wàn)公里，投資約2.8萬(wàn)億元，“從概念網(wǎng)到規(guī)劃網(wǎng)，上下博弈，最終基本打了個(gè)3折”。

    上述會(huì)議還初步?jīng)Q定在新建鐵路審批程序上做出重大變革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化新建鐵路項(xiàng)目的審批程序，對(duì)進(jìn)入中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的部門規(guī)劃項(xiàng)目都將不再審批預(yù)可研，直接申報(bào)可研。

    此外，會(huì)議就鐵路建設(shè)時(shí)序安排也做出指導(dǎo)意見，稱由于“十二五”鐵路結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目多，預(yù)計(jì)“十三五”前兩年新開工項(xiàng)目會(huì)比較少，進(jìn)入“十三五”規(guī)劃中的各省項(xiàng)目，各省要有時(shí)序安排。國(guó)家鐵路局同時(shí)提醒各省，國(guó)家對(duì)土地資源控制將日趨嚴(yán)格，用地難度趨大。

    國(guó)家鐵路局認(rèn)為，“十三五”時(shí)期仍是鐵路建設(shè)發(fā)展黃金期，從中央高層到地方政府，加快鐵路建設(shè)特別是客運(yùn)高鐵發(fā)展思路已漸明晰。

    國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)總里程約為14.5萬(wàn)公里，鐵路運(yùn)輸服務(wù)涵蓋20萬(wàn)以上人口城市和80%以上縣級(jí)行政區(qū)。路網(wǎng)建設(shè)的重要任務(wù)是推進(jìn)干線鐵路建設(shè)、加快城際鐵路建設(shè)、統(tǒng)籌支線鐵路建設(shè)、強(qiáng)化綜合樞紐配套、實(shí)施周邊互聯(lián)互通。

    據(jù)了解，國(guó)家鐵路局于3月中旬啟動(dòng)“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案征求意見工作，已就方案初步征求了北京、天津、河北、黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、山東、河南等10�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府有關(guān)部門的意見。

    但是，中國(guó)鐵路總公司相關(guān)人士稱，“十三五”期間鐵路投資2.8萬(wàn)億元僅是目前初擬數(shù)字，最終投資額極有可能超過該預(yù)算。他認(rèn)為，在國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的大背景下，“十三五”期間鐵路完成4萬(wàn)億元投資仍極有可能。

    2014年中國(guó)鐵路完成新線投產(chǎn)8427公里，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。完成建設(shè)投資8088億元，超額完成全年計(jì)劃。目前中國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)11.2萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.6萬(wàn)公里。在2015年全路工作會(huì)議上，中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖稱，2015年是鐵路“十二五”規(guī)劃收官之年，中國(guó)鐵路總公司以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，確保完成“十二五”鐵路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。

    2004年國(guó)務(wù)院通過的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，按照規(guī)劃至2020年中國(guó)將建成10萬(wàn)公里里程鐵路；2008年原鐵道部將這一目標(biāo)提高到12萬(wàn)公里；2010年又將這一預(yù)期目標(biāo)提前至2015年；2013年7月，中國(guó)鐵路總公司明確到2015年，全國(guó)鐵路網(wǎng)里程達(dá)到12.3萬(wàn)公里。