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   為了保障蘭州市城市地下管網(wǎng)安全和城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行，蘭州市政府辦公廳于近日下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目施工過程中地下管線保護(hù)工作的通知。通知要求，各有關(guān)部門和單位 要全面加強(qiáng)城市地下管線保護(hù)工作。

　　嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任

　　據(jù)要求，項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位要向市規(guī)劃局提出申請(qǐng)，由市規(guī)劃局牽頭，市發(fā)改委、工信委、建設(shè)局配合，召集各地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位，由地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位向建設(shè)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確 、完整并加蓋公章的管線資料。設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)階段向建設(shè)單位索要各類地下管網(wǎng)資料，依據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，盡可能實(shí)施避讓或提出改遷方案�？辈煸O(shè)計(jì)單位或施工單位 要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，杜絕盲目開挖、冒險(xiǎn)施工。對(duì)在保護(hù)范圍內(nèi)的施工或施工作業(yè)需超出正常施工作業(yè)時(shí)間或工期變更時(shí)，施工單位應(yīng)提前24小時(shí)告知建設(shè)、監(jiān)理單位和各類地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)企業(yè) ，并經(jīng)地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后，方可施工。

　　嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)主體責(zé)任

　　各類管線產(chǎn)權(quán)單位要建立地下管線巡護(hù)和隱患排查制度，配備專門人員對(duì)管線進(jìn)行日常巡護(hù)，建立巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有巡查時(shí)間、地點(diǎn)（范圍）、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、上報(bào)記錄等。要建立動(dòng)態(tài)的隱患排查治理臺(tái)賬，全面掌握地下管線權(quán)屬、建設(shè)年代、運(yùn)行狀況、安全狀況、配套安全設(shè)施、運(yùn)行維護(hù)責(zé)任等，及時(shí)對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行治理，對(duì)超過使用年限、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的管網(wǎng)進(jìn)行改造。各管線產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)地下管網(wǎng)的巡檢和管理工作，收集完善地下管網(wǎng)資料，對(duì)管線位置不清的應(yīng)采取措施查明具體位置，形成完整準(zhǔn)確的圖紙、檔案資料。各管線產(chǎn)權(quán)單位按照國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，在地下管網(wǎng)沿線設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)確標(biāo)示管網(wǎng)性質(zhì)、警示、位置和走向。在建設(shè)單位查詢地下管網(wǎng)資料時(shí)，各管線產(chǎn)權(quán)單位要積極配合，及時(shí)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整的地下管網(wǎng)資料（包括管位、管徑、標(biāo)高、埋深等詳細(xì)圖紙），并加蓋公章。各管線產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)管線巡查，對(duì)在管道設(shè)施附近施工作業(yè)的，及時(shí)送達(dá)保護(hù)管道 設(shè)施的告知文書，要求建設(shè)單位簽訂安全施工協(xié)議，會(huì)同建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同制定管網(wǎng)設(shè)施保護(hù)方案。對(duì)不采取保護(hù)措施強(qiáng)行施工或野蠻施工的行為，各管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)勸阻和制 止，同時(shí)向公安、安監(jiān)、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等行業(yè)主管部門報(bào)告。各管線產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)與建設(shè)單位和施工單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，施工時(shí)要指派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)和指導(dǎo)，并將地下管網(wǎng)保護(hù) 措施書面送達(dá)建設(shè)單位和施工單位。各管線產(chǎn)權(quán)單位要加大宣傳力度，設(shè)立舉報(bào)電話，完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與保護(hù)管線設(shè)施的積極性，對(duì)反映情況屬實(shí)的及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　加強(qiáng)地下管網(wǎng)摸底調(diào)查

　　根據(jù)要求，市、縣區(qū)建設(shè)部門在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、施工圖備案和開工許可時(shí)，要認(rèn)真核查建設(shè)單位提供的地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位加蓋公章的詳細(xì)的地下管線資料，對(duì)資料不全、管線摸底不到位的不予審批。市建設(shè)局要嚴(yán)格監(jiān)督市政工程管理處、各縣區(qū)建設(shè)部門、市政所認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，依法實(shí)施市政道路開挖預(yù)審并按程序報(bào)批，嚴(yán)格查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)單位與各地下管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位簽訂保護(hù)協(xié)議，對(duì)不符合要求的一律不予審批上報(bào)。此外，市規(guī)劃局要在2014年底前完成南山路、北環(huán)路、軌道交通及道路疏解工程、上跨下穿改造工程等項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)地下管網(wǎng)排查、統(tǒng)計(jì)工作；2015年底前完成全市地下管網(wǎng)排查、統(tǒng)計(jì)、建檔工作，為全市項(xiàng)目建設(shè)提供準(zhǔn)確詳實(shí)的地下管線資料。